怀仁市委、市政府、朔州市规划和自然资源局：
在2023年的奋斗实践中，怀仁市林业局坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察调研山西时提出的重要讲话重要指示精神，紧紧围绕本年度全市推进法治政府建设的中心任务，认真结合部门实际，立足“以人为本、依法行政”的工作方针，提高政治站位、增强思想认识，全力推进林草行政执法向规范化、法治化、正规化轨道迈进。具体工作报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）健全机制抓落实。为有效推进法治政府建设工作的顺畅发展，全局党政同心、协调一致，成立了由党组书记任组长的“法治政府建设专项工作领导小组”，建立专门例会制度，重点学习领会中央、省委、朔州市委、怀仁市委关于加快全面依法治国的系列重要会议精神与总体决策部署；准确把握工作主题和中心任务，定期研究法治政府建设进展情况，及时分析新动向、解决新问题、探索新途径，对事关法治政府建设的核心工作，主要领导切实做到亲自安排、亲自过问、亲自落实，坚决扛起第一责任人的职责，助推全面依法治市各项任务落在实处、落地见效。2023年，局专项工作领导小组先后召开重点会议精神学习传达会9次、研究分析专题会14次，制定队伍建设、法治教育、信访维稳等推进措施共五大类二十三项，特别是面对森林草原防火的严峻考验，始终站在法治的轨道，将火灾防控工作贯穿于依法治市的全过程，健全制度、统筹兼顾，真正把全面依法治市与防火应急融入日常、抓在经常。
（二）强化培训提素质。围绕全面依法治市的精神内涵，坚持从进一步加强社会主义民主与提高干部队伍的法治能力入手，把握关键环节和关键要素，不遗余力开展好了三个环节的工作：一是明确重点抓培训。以全面增强党政干部学法懂法守法用法素质为主导，始终抓住“关键少数”，开展法律法规的系统教育。全年举办培训2期，培训人员64人（次），培训合格率达到100%；二是量化决策抓约束。局党组完善和健全了《议事规则》、《会商制度》，规范执行“三重一大”民主决策制度，坚持做到以制度管人管事，同时推行了法律顾问问政程序，注重运用法治思维和方式审视发展问题，解决发展难题，从而实现决策的科学化、民主化和法治化；三是强化管理抓监督。首先，充分发挥人大代表、政协委员职能，依法加强对所属部门行政行为的常态化、全方位监督，努力规范行政行为，维护人民群众的合法权益。同时全过程严管政策补偿、工程资金，大力推行党务、政务公开，主动接受社会监督，进一步增强政府依法行政的公信力和透明度。
（三）引深教育造氛围。局党组把普法教育纳入全面依法治市的重要组成部分，针对不同对象不同群体，理清思路、拓宽渠道，从两个方面发力，精准推动法律学习与法治教育工作的深入开展。一是扎实开展送法下乡活动。充分利用林区公共活动场所等平台，采取举办“法律夜校”、“居民讲堂”的方式，合理安排时间，认真协调工学矛盾，由分管法治建设的副局长牵头，组织宣讲队伍，每月深入林区进行一次林业法律宣传讲座；二是广泛开展法律“六进”活动。组织妇联、派出所等部门开展进社区、进农村、进校园、进家庭、进企业活动31次，发放宣传资料1.1万份，开展林业法律咨询432人次，大力营造起“人人讲法治、法治为人人”的浓厚社会氛围。
（四）夯实基础促管理。以平安机关建设为抓手，局党组提高站位、优化手段，着力引深了三个方面的工作：一是创新社会治理机制。打造部门主导、多方参与、共同治理的自治法治德治新型工作体系，全面构建“指挥中心＋网格化＋信息化”运行体系，从而推动全局法治建设迈上现代化的轨道；二是加强矛盾纠纷调处。全年受理涉林矛盾纠纷3宗，成功调解3宗，做到“大事不出月、小事不出天”，彻底杜绝了违法上访和群体性上访问题的发生，有力维护了社会的和谐稳定；三是持续开展打击毁林毁草专项斗争。协调应急、基层派出所，纵横结合、整体联动，有针对性开展林区非法开垦、偷砍乱伐专项行动，坚持专项治理、综合治理、依法治理、源头治理统一结合，用铁的行动和严查严办的措施，有力维护林区一方平安和国土生命安全。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的不足：法律知识普及不够系统全面，一定程度上偏重林业法律法规的深入学习。
（二）问题原因分析：思想认识缺乏“大法律”观念，具体工作中抱守实用主义和“本位”思想，导致推动法律的全面普及出现不够深、不够实的偏差。
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设责任人职责等情况
对标年度责任清单，党组书记、局长司永红坚决扛起第一责任人职责，立足部门法治建设工作主题，建立了党组专题例会制度和跟踪督导体系，坚持把法治建设摆上全局工作重中之重的位置，亲自上手、亲自落实、亲自推进。班子成员严格按照“一岗双责”要求，狠抓责任目标落实。一级对一级负责，层层传导压力，为确保法治政府建设任务落地见效，提供了协调一致的组织保障。
四、2024年工作安排
（一）总体思路：深入贯彻习近平总书记关于推进法治政府建设的重要指示批示，不断拓宽思路，科学搭建平台，大力提升机关行政行为的法治化水平，推动依法行政能力再上新台阶。
（二）工作目标：结合新时代普法工作任务，深化林业法律法规的宣传教育，进一步唤起全民尊法爱绿、守法兴绿、知法护绿的主动意识。
（三）主要工作：开展全局法律知识的深入普及，综合运用“一周一主题、逐月办讲坛”和请进来、走出去的方法，引深法律法规的系统灌输，内化于心、外化于行，助推全局干部职工法律知识入心入脑，使之成为捍卫法律尊严的先行者、实践者。
五、意见与建议
建议司法部门不断拓宽普法教育渠道，如通过建立向“学习强国”那样的法治教育网络平台，创新手段、开阔视野，增加法律法规宣传的覆盖面。
六、其他需要报告的安全事项
无
怀仁市林业局
2024年1月9日
