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对经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的检查
时间:2016-04-06发布单位:物价监督中心

行政职权和责任清单

权力编码 3500-I-00200-140624
职权类型 行政检查
权力名称 项目 对经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的检查
子项
职权依据
  1. 【法律】《中华人民共和国价格法》
        第三十九条“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿。”
    1.【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》(2010年国务院令第585号)
        第九条“经营者不执行政府指导价、政府定价,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:
       (一)超出政府指导价浮动幅度制定价格的;
       (二)高于或者低于政府定价制定价格的;
       (三)擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的;
       (四)提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的;
       (五)自立收费项目或者自定标准收费的;
       (六)采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的;
       (七)对政府明令取消的收费项目继续收费的;
       (八)违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的;
       (九)强制或者变相强制服务并收费的;
       (十)不按照规定提供服务而收取费用的;
       (十一)不执行政府指导价、政府定价的其他行为。”

    2.  第十条“经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:
       (一)不执行提价申报或者调价备案制度的;
       (二)超过规定的差价率、利润率幅度的;
       (三)不执行规定的限价、最低保护价的;
       (四)不执行集中定价权限措施的;
       (五)不执行冻结价格措施的;
       (六)不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。”
        第十一条“本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。本规定第五条、第六条、第十条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,按照前款规定处罚;情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款。”                

     

责任事项

1.立案责任:发现和受理移交的经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员廉洁奉公保守有关秘密。
3.审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出对经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,进行处罚。
8.其他:法律法规规章文件规定应履行的责任。

责任事项依据

1.【法律】《行政处罚法》第三十条
2-1.【法律】《行政处罚法》第三十六条
2-2.【法律】《行政处罚法》第三十七条
2-3.【地方法规】《山西省行政执法条例》第二十条
2-4.【地方法规】《山西省行政执法条例》第二十一条
2-5.【地方法规】《山西省行政执法条例》第二十二条
2-6.【地方法规】《山西省行政执法条例》第二十三条
3.【法律】《行政处罚法》第三十八条
4.【法律】《行政处罚法》第三十一条
5.【法律】《行政处罚法》第三十九条
6.【法律】《行政处罚法》第四十条
7-1.【法律】《行政处罚法》第四十四条
7-2.【法律】《行政处罚法》第五十一条

备  注

怀仁市物价监督中心行政职权问责依据

序号

法律法规规章名称

相关条款

1

《中国共产党纪律处分条例》

    第七十二条~第七十五条、第八十条、第八十三条、第八十五条、第八十六条

    第一百一十四条、第一百二十七条

2

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》

    第十九条~第二十三条

3

《行政处罚法》

    第三十六条~第三十八条

4

《价格法》

    第三十九条

5

《行政处罚法》

    第四十条、第四十四条

6

《行政处罚法》

    第三十条、第三十一条

7

《公务员法》

    第一百零一条~第一百零四条

9

《行政强制法》

第三十四条、第三十五条、第三十七条

10

《行政许可法》

第三十条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第六十一条、第四十四条

11

《山西省涉案财物价格鉴证办法》

    第七条、第八条、第十条、第十四条

12

《山西省行政执法条例》

    第二十条~第二十三条、第二十七条

13

《山西省评比达标表彰活动管理实施细则(试行)》

第十九条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

14

《政府制定价格成本监审办法》

    第四条、第十七条

15

《政府制定价格行为规则》

第十五条

16

其他法律法规规章的相关规定

附件:权力运行流程图
附件:廉政风险防控图