根据《山西省公共文化场馆免费开放实施办法》、《中华人民共和国公共文化服务保障法》等法律规定，在推进免费开放的过程中，紧紧结合两馆的基本职能，坚持公益免费提供与我馆职能相适应的公共文化服务，以免费开放为契机，加强规范化建设和管理，深化改革，进一步提升服务能力，切实保障人民群众基本文化权益。加强免费开放的宣传工作，让更多的群众了解公共文化设施的功能和作用，怀仁市文化馆和图书馆作为怀仁市群众文化活动场所，常年免费对外开放，为我市群众文化活动提供有力保障。

一、怀仁市两馆一站免开服务项目提纲

（1）服务环境。乡镇综合文化站能达到场地无拍卖、租赁或挪作他用的要求，向群众开放服务面积不低于建筑面积的80%；站名牌、场所分布图、开放时间公示牌、服务项目指南等标示标牌均按要求悬挂张贴。

（2）服务设施。藏书每站不低于1200册，报刊杂志种类不少于10种；文化设备资产价值不低于8万元。

（3）开放时间。开放时间不少于300天，每周开放时间不少于40小时，并在寒暑假、国庆节等节假日期间，做到场馆免费开放。

（4）组织活动。开展综合性活动不少于3场次；单项性活动不少于5场次；培训讲座不少于2场次，面向特殊群众活动场次不少于2次；站办文艺团队不少于1个；文化信息资源共享总人次不低于该站总人口的20%；文化站指导村开展活动不少于每站5场次。

（5）规范管理。做到各类安全管理制度健全；器材设施完好；建立财产登记保管制度、设施维护管理制度、档案管理制度、图书供阅制度等规范准则，并做到制度上墙。

（6）服务监管。工作人员能按要求统一挂牌上岗；各乡镇综合文化站在入户门或其他位置显眼处设有意见箱，公开监督电话，并且每年进行1-2次群众满意度问卷调查。

二、免开单位名称提岗

1、怀仁市文化馆

2、怀仁市图书馆

3、怀仁市云中街道综合文化服务站

4、怀仁市云西街道综合文化服务站

5、怀仁市云东街道综合文化服务站

6、怀仁市海北头综合文化服务站

7、怀仁市何家堡乡综合文化服务站

9、怀仁市金沙滩镇综合文化服务站

10、怀仁市亲和乡综合文化服务站

11、怀仁市河头乡综合文化服务站

12、怀仁市吴家窑镇乡综合文化服务站

13、怀仁市新家园乡综合文化服务站

14、怀仁市毛皂镇综合文化服务站

（三）公共文化设施免费开放经费保障：两馆开展各种文化体育活动、培训费用（0.4114万元）；馆运行维护（9.004万元）；馆电子信息设备维护（1万元）；馆灯光音响设备维护费用（3.75万元）；馆人力资源经费（0.5万元）；运行维护经费（81.13万元），硬件采购经费（11.88万元），薪资（113.1万元），服务费用（31.27万元），培训、展览、阅读推广等活动费用（20万元），馆工作人员下乡辅导及流动服务费用（9.6万元）；馆宣传、服务资料、各种制度建设费用（0.9万元）；文化馆网站（3万元）；馆订阅各种刊物（0.3万元）以上共计28.1654万元。以上共计496.38万元。