根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，现公布怀仁市2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项等六个部分组成。所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、总体情况

2019年，我市认真贯彻落实《条例》精神要求，紧紧围绕党和政府中心工作及群众关注关切,加大政务信息主动公开力度，规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，持续深化重点领域政府信息公开，不断加强政策解读和回应关切, 推进决策公开和执行公开, 提升政府信息公开水平，政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。

2019年我市政府信息公开重点工作完成情况如下：

一是进一步加大财政预决算公开力度，在政府网站上设立预决算公开专栏，公开发布《关于怀仁市2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告》《关于怀仁市2018年财政决算和2019年上半年预算执行情况的报告》《怀仁市2018年“三公经费”执行情况的说明》《怀仁市2019年“三公经费”预算情况的说明》《怀仁市2018年举借债务情况的说明》《关于怀仁市2018年度转移支付执行情况的说明》等，方便公众查阅和监督。

二是坚定落实以人民为中心的发展思想，着力推进教育、基本医疗卫生、环境保护、公共文化体育、公共交通等领域政府信息公开。在推进人事信息公开方面，持续加大教育、卫生等领域公开招聘工作人员的信息公开，发布招聘医务人员、教师、矿山救护队人员等信息。在推进环境保护信息公开方面，加强环评审批信息公开、建设项目环评竣工验收、行政处罚案件等信息公开，全年主动公开各类政府环境信息230多条。在推进脱贫攻坚信息公开方面，积极公开相关政策措施、财政专项扶贫资金等方面的信息，公开发布《2019年度扶贫资金项目计划的公示》《关于2019年度扶贫资金项目完成情况公示》等。

三是设立应急管理专栏，围绕公众关切，深入推进应急管理领域信息公开，全年公开《怀仁市处置重特大森林火灾应急预案》《怀仁市应急管理局烟花爆竹安全生产事故应急预案》《怀仁市应急管理局非煤矿山安全生产事故应急预案》等多项应急预案，准确及时发布自然灾害等突发事件的应急处置与救援等工作情况及动态信息，进一步提高人民群众的安全感。

四是及时公开新出台的减税降费政策措施和促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策，帮助市场主体将政策用好用足。围绕打造“六最”营商环境，着力推进权责清单、发展规划、投资动态、财政预算、备案项目公示、办事服务等方面的信息公开。对已向社会公开的权责清单，适时根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整，并在政府网站集中发布。

五是认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）及国务院办公厅《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》（国办发〔2016〕80号）相关规定，做好政策解读回应工作，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，明确政策解读主体，严格审签报批程序，将政策解读贯穿于政策制定、发布和执行全过程。及时做好“12345”便民服务平台、市长信箱反映问题等的回复公开。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我市政府信息公开工作在制度机制建设、提升规范化和信息化水平、增强公开实效、加强政府网站内容建设等方面，取得了一定进展和成效，但仍存在一些不足。一是政务公开的质量仍有待高。需要进一步扩大和增加政府信息主动公开的范围和内容，进一步提升公开的规范性、时效性。二是人员队伍整体的专业化、理论化水平和对政策的把握能力有待提高，一定程度上制约了政府信息公开工作的深入推进。

2020年，全市政府信息公开工作将着重加强以下两个方面的工作：一要进一步扩大公开内容。认真梳理政府信息，不断完善政府信息公开目录内容，保证公开信息的完整性和准确性。二要进一步深化重点领域信息公开，继续加大推进权力清单、财政资金、重大项目、环境保护等重点领域信息公开力度，分专题进行梳理、汇总，通过政府网站开设专栏等进行集中发布，切实提升公开质量和实效，更好地服务经济社会发展和民生改善。三要进一步加强公开工作队伍建设。努力配齐配强工作人员，认真组织开展政务公开业务培训，制定专项业务培训计划，精心安排培训科目和内容，不断提高政府公开人员的公开意识和业务水平。  

六、其他需要报告事项

本年度无其他需要报告的事项

                                  怀仁市人民政府办公室

                               2020年1月28日