海北头乡人民政府

关于印发海北头乡以建筑领域安全为重点所有行业领域隐患专项排查整治

实施方案的通知

各村、社区

现将《海北头乡以建筑领域安全为重点所有行业领域隐患专项排查整治实施方案的通知》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

海北头乡人民政府

2020年8月31日

海北头乡以建筑领域安全为重点所有行业领域隐患专项排查整治实施方案

为全面贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实全省建筑领域安全隐患专项排查整治电视电话会议和朔州市安委会《关于在全市范围内立即开展以建筑领域安全为重点所有行业领域隐患专项排查整治的紧急通知》(朔安发[2020]1号)、怀仁市委办公室《海北头乡以建筑领域安全为重点所有行业领域隐患专项排查整治实施方案》（怀办发[2020]32号）精神，制定本方案。

一、工作目标

始终坚持“生命至上、安全第一”原则，坚决克服麻痹侥幸心理和松劲懈怠情绪，时刻绷紧安全生产这根弦，深刻汲取襄汾县“8-29”重大坍塌事故教训，通过开展专项排查整治工作，持续推进“零事故”单位创建和安全生产专项整治三年行动，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

二、时间安排

2020年8月31日至9月7日(时间一周，必要时根据实际情况顺延)

三、总体要求及责任分工

（一）总体要求

1、坚持乡党委、政府统一领导，乡安监站牵头负责，各村（社区）具体执行，严格做好隐患排查工作。

2、坚持条块结合、纵横补位、不漏一处、全部排查、全部治理。

3、全面开展专项整治，切实做到辖区建筑全部排查、存危房屋全部停用、违危房屋全部拆除，彻底消除安全隐患。

(二)责任分工

1、建筑领域安全隐患专项排查整治

排查重点：①饭店、农村超市、集贸市场等人员密集场所的建筑房屋；②学校、幼儿园、卫生院、敬老院等；③地质灾害受灾区黎寨村住户的房屋情况；④设施农业、养殖业房屋建筑及设施等；⑤擅自加层、改扩建的房屋，擅自改变功能作为居住使用的厂房，生产经营、居住功能混杂的“三合一”自建房。

排查要求：排查以上房屋是否存在安全隐患，对存在安全隐患的住房及厂房要做好登记。

2、重点行业安全生产专项整治

排查重点：①道路交通。强化对农村道路的管理，严厉打击酒驾醉驾、无证驾驶行为，尤其是对事故多发路段隐患排查整治，切实消除事故隐患;②危险化学品。对辖区的加油站及相关企业，开展天然气、煤气、液化石油气等涉及易燃易爆有毒有害的危险化学品生产装置和储存设施安全风险排查治理;③建筑施工。全面排查建筑施工工地，未办理相关手续或未按照相关规定施工的立即停工，突出治理高空施工平台、年久闲置塔吊、起重机械、脚手架、模板支撑、临时工棚以及临时电线电缆等存在的违法违规行为，严厉查处未编制专项施工方案或未按照方案施工等问题;④消防方面。突出学校、卫生院、饭店等人员密集场所和农村火灾隐患的排查治理;⑤水利方面。开展水利系统安全隐患排查，重点对桑干河、鹅毛河等流域内的水库、大坝进行排查，除此之外重点对农村饮水工程进行全面检查，严防水利行业重大生产安全事故发生。

排查要求：要结合深入开展安全生产专项整治三年行动和“零事故”创建，及时排查安全隐患，堵塞管理漏洞，完善应急预案，抓工作落实，坚决防止影响安全稳定的事故事件发生。

3、灾害防范

排查重点：①对存在地质灾害安全隐患的地方，尤其是黎寨村要加强监测监控，采取针对性防范措施;②加强河道、水库、等汛期危险部位的安全隐患治理，避免意外事故发生;

排查要求：各村要着重加强汛期安全检查和隐患排查治理，及时掌握预报预警信息;对检查出的隐患和问题，要立即整改。

四、工作要求

(一)提高政治站位，深刻认识专项排查整治工作的重要性和紧迫性。开展专项排查整治行动既是防范制事故多发频发的现实需要，也是确保人民群众生命财产安全的必然要求。各村（社区）主要干部要亲自安排部署，亲自带头检查，亲自推动落实，层层传导压力，推动工作有序开展。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，深刻吸取襄汾8·29事故的惨痛教训，根据本地区工作实际，切实履行安全生产监管职责，着力防范化解重大安全生产风险，认真排查整治安全生产隐患，确保人民群众生命财产安全。

（二）加强组织领导，严格落实相关责任。各村（社区）企业要成立专项排查整治工作领导小组，做好专项排查整治的组织实施，根据实际细化方案，明确专项整治职责。按照职责分工认真抓好落实，确保专项排查整治责任到岗、整治到人、整改到位。安监站要充分发挥指导、协调监督作用，推动专项整治工作深入开展。

（三)严肃责任追究，严控严防重大隐患。各村要增强工作的主动性、预见性，落实落细安全生产各项工作，要把排查治理建筑领域隐患作为安全生产隐患大排查工作的根本目标和主要内容，确保排查发现的重大隐患处于严密有效监控之中。对排查出的问题，实行项目化管理，严格落实挂牌督办制度，明确整改的责任单位、责任人和时限要求，确保发现一个、整治一个、销号一个。对专项整治中责任不落实、排查不认真、整治不彻底、执法不严格、担当不强烈的单位和人员进行严肃问责，导致发生事故的要严格事故调查，严肃责任追究。

(四)革除陈规陋习 树立文明新风。各村(社区)要结合本地区的实际情况，制定修改村规民约，不断加强舆论引导的作用，革除祝寿、庆生等大操大办陈规陋习，大力倡导树立文明新风。