云中政发〔2022〕31号

各村、社区：

现将《云中街道开展安全生产大检查大整治大提升行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

云中街道办事处

2022年5月15日

云中街道开展安全生产大检查大整治大提升行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神以及全国、全省、朔州市安全生产电视电话会议精神，根据国务院安委会《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》，朔州市政府安委会《关于开展全市安全生产大检查大整治大提升行动的通知》（朔安发〔2022〕3 号）以及《怀仁市人民政府安全生产委员会关于印发〈全市开展安全生产大检查大整治大提升行动实施方案〉的通知》（怀安发〔2022〕6 号）要求，切实做好我街道安全防范工作，严防各类生产安全事故发生，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，织密织牢党政领导和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，采取更加有力措施加强安全生产工作，坚决杜绝重特大生产安全事故发生，为我市全方位推动高质量发展提供坚强安全保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、组织机构

街道办成立安全生产大检查大整治大提升集中行动领导组（以下简称领导组），负责对全街道安全生产大检查大整治大提升行动的组织领导，成员名单如下：

组      长：贺  英  党工委书记

李一当  党工委副书记、办事处主任

常务副组长：赵建法  办事处副主任、迎宾西街党总支书记

副  组  长：姜  宇  办事处副主任

薛志翔  办事处副主任

成      员：薛文飞  北坛西街党总支书记、居委会主任

闫慧超  气象街党总支书记

李建国  气象街居委会主任

周澜波  便民中心主任、六小路党总支书记

王建军  六小路居委会主任

郝向荣  北坛东街党总支书记、居委会主任

张晨波  花园街党总支书记、居委会主任

宁  强  农贸西街党总支书记、居委会主任

冯海崖  云中西街党总支书记、居委会主任

力翠娥  迎宾西街居委会主任

李建中  五里滩党总支书记、居委会主任

郝春晓  怀河街党总支书记

杨慧春  怀河街居委会主任

周永杰  东关村党委书记、村委会主任

温碧江  城内村党总支书记、村委会主任

贺海孝  西关村党总支书记、村委会主任

王  佼  南七里寨村党支部书记、村委会主任

马晓武  东关村三里庄负责人

领导组下设办公室，办公室设在综合行政执法办公室，办公室主任由赵建法同志兼任，负责制定具体工作方案，组织召开有关会议，资料收集报送等日常工作。

三、时间安排

本次安全生产大检查大整治大提升行动从即日起至2022年11月底结束。

四、重点内容、责任分工和完成时限

（一）严格落实街道党工委、村（社区）党组织安全生产责任方面

1.街道党工委每季度至少召开一次安全生产专项会议，听取各村（社区）安全生产形势分析汇报，大检查大整治大提升行动进展等，确保做到真正抓具体、抓扎实、抓出成效，严防大而化之、原则领导。（责任部门：街道党工委、各村（社区）党组织。完成时限：长期坚持）

2.街道党工委以及各村（社区）党组织每季度至少跟进学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述一次，统筹好发展和安全，不断提升安全生产治理能力。（责任部门：街道党工委、各村（社区）党组织。完成时限：长期坚持）

3.将习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神推进落实情况纳入街道党工委政治监督范畴。党工委会成员要按照职责分工，协调街道纪工委和公共安全办公室等支持保障安全生产工作。（责任部门：街道党工委、纪工委和公共安全办公室等。完成时限：11月底前）

（二）严格落实街道办事处、各居（村）委会安全生产责任方面

4.制定落实街道办事处、各居（村）委会领导安全生产“职责清单”和年度重点工作“任务清单”。（责任部门：街道办事处、各居（村）委会。完成时限：5月底前）

5.街道办事处每月至少召开一次会议，听取各村（社区）安全生产工作汇报，分析研判重大安全风险，研究解决重大问题。（责任部门：街道办事处、各居（村）委会。完成时限：长期坚持）

（三）企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任方面

6.各村（社区）要结合辖区内实际情况制定并组织实施安全生产大检查大整治大提升行动方案。（责任部门：各村、社区。完成时限：5月底前）

7.各村（社区）要全面深入排查重大风险隐患，列出清单、明确要求、压实责任、限期整改，对重大事故隐患要建立整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”清单，坚决防止风险隐患演变为事故。（责任部门：各村、社区。完成时限：长期坚持）

（四）重拳出击开展“打非治违”方面

8.各村（社区）要结合安全生产大检查大整治大提升行动，进一步深化安全生产“百日攻坚”集中(专项)行动，持续打击燃气管道乱挖乱钻、危化品非法生产运输经营、建筑无资质施工和层层转包、客车非法营运等典型非法违法行为，对违纪违法问题线索要移交纪委监委、司法机关立案查处。（责任部门：各村、社区。完成时限：长期坚持）

9.各村（社区）要巩固安全生产“百日攻坚”集中行动成果，组织开展“清零行动”确保问题隐患整改落实到位。对迟迟不能办结的，要移送纪委监委进行问责处理。（责任部门：各村、社区。完成时限：长期坚持）

（四）着力加强安全监管执法队伍建设方面

10.加强街道安全监管力量建设，根据辖区企业数量和规模等实际情况，配备不少于3人的监管执法人员，做到有场所、有牌子、有印章、有制度、有经费、有装备、有统一服装、有工作档案“八有”。（责任部门：街道党工委、街道办事处。完成时限：6月底前）

五、工作阶段

（一）集中学习阶段（4月底前）

各村、社区要站在“两个至上”“两个根本”“两个确立”“两个维护”的高度，立即组织学习习近平总书记关于东航MU5735航空器飞行事故等一系列重要指示、李克强总理重要批示，学习全国、全省安全生产电视电话会议精神及国务院安委会《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》《关于开展全国安全生产大检查工作的通知》，学习安全生产大检查大整治大提升行动方案等有关内容，充分认识大检查大整治大提升行动的重大政治意义、现实意义和深远意义，强化安全红线意识和底线思维，高位推动落实。

（二）前期准备阶段（5月31日前）

各村、社区要召开专题会进行专题研究、全面部署，进行宣传动员。结合国家、省、朔州市、怀仁市总体部署、安全生产专项整治三年行动、市政府1号文件和本方案要求，制定各村、社区安全生产大检查大整治大提升行动方案，于5月31日前报街道办。

（三）自查摸底阶段（即日起至5月31日）

各村、社区要对标对表逐项进行自查，形成问题隐患清单，明确整改措施、完成时限、责任人等。

（四）集中整治阶段（即日起至11月30日）

对检查发现的问题，要坚持立行立改，不能立即整改的，要制定方案限期整改。

各村、社区每月要汇总上报工作进展情况，要于每月30日前将“一小结、两报表、两清单”（大检查大整治大提升和专项整治三年行动小结，大检查大整治大提升行动情况报表，云中街道安全生产隐患排查明细表，安全生产十五项措施落实清单、三年行动2022年重点任务清单）报街道办。

在“中秋”“国庆”和党的二十大等重点时段，各村、社区领导干部要带头深入基层企业一线检查指导安全生产工作。各村、社区推进落实过程中，可结合辖区实际，创新工作做法，进一步细化强化，切实提升安全生产整体水平，确保我市安全生产形势持续稳定好转。