怀政办发〔2022〕58号

怀仁市人民政府办公室

关于印发怀仁市2022年农机深松整地作业

补助项目实施方案的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处），市直各有关单位：

《怀仁市2022年农机深松整地作业补助项目实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

怀仁市人民政府办公室

2022年9月26日   

（此件公开发布）

怀仁市2022年农机深松整地作业

补助项目实施方案

一、指导思想

围绕实施乡村振兴战略，以改善耕地质量、提高粮食产量和增加农民收入为目标，实施农机深松整地作业补助，充分调动农机服务组织、农机户和广大农民的积极性，推进农机深松整地技术的推广应用和机械化有机旱作农业快速发展。

二、目标任务

2021年我市深松作业任务为7.6万亩，配套作业补助资金228万元。其中，2022年任务7.5万亩，中央作业补助资金225万元；结转2021年任务0.1万亩，中央作业补助资金3万元。

三、实施区域、作业模式和质量

实施区域：在云西、云东2个街道，何家堡乡、金沙滩镇、新家园乡、亲和乡、海北头5个乡镇以及我市其他乡（镇）的间隔2年以上未实施深松整地作业的耕地实施。实行整乡整村推进，作业地块集中连片。

作业模式：根据的土壤类型、耕作制度和机具配置情况，因地制宜选择深松整地作业模式，包括单一深松和复式联合作业。

作业质量：深松打破犁底层。深度≥25厘米，相邻两铲间距≤2.5倍的深松深度。作业后的地块要达到田面平整，沟间距均匀，没有漏耕，深浅一致。

四、补助原则、对象和标准

补助原则：政府牵头，部门联动；智能监控，人工抽检；定额补助，先干后补：公开公正，严格监督

补助对象：承担农机深松整地作业补助项目的农机服务组织、农机户等农业生产经营组织或个人（以下简称：项目承担单位）。

补助标准：每亩补助30元。

五、实施程序

（一）任务申报

街道办事处、乡（镇）人民政府向市农业机械化发展中心申报深松作业补助任务，并说明深松作业补助项目涉及村与面积。

（二） 任务落实

项目领导组根据乡（镇）、村申报确定深松作业区域和作业任务，并组织项目乡（镇）的村委会与承担深松项目的农机合作社、农机户签订作业合同。

（三）开展作业

1. 签定合同

项目承担单位与村委会签定的作业合同，服从项目村委会管理，并按照深松技术要求规范开展作业。

2. 远程监测

项目承担单位的深松机上安装深松作业远程监测终端，所选远程监测终端设备性能及监控系统数据处理平台应符合《农机深松作业远程监测系统技术要求》（T/CAMA1-2017）。深松作业机具必须具有农业机械推广鉴定证书或农业机械试验鉴定证书。

（四）检查验收

1. 深松作业完成后，按照监控系统导出的监测明细形成《农机深松整地作业监测记录表》（附表1），并通过部门公示栏或电视、政务网站等方式公示一周。

2. 第三方质检。山西省农机化服务中心负责我市深松作业补助项目的第三方质检服务。

（五）资金兑付

验收组对公示无异议后的作业面积及时开展核验抽查，抽查面积为补助面积的10%。验收结束后，形成《农机深松整地作业补助资金明细表》（附表2）和《农机深松整地作业补助情况汇总表》（附表3），市农业机械化发展中心将《补助资金明细表》递交市财政部门，由财政部门将补助资金及时兑付给项目承担单位。

六、保障措施

（一）加强组织领导。

领导小组

组  长：刘  鹏   怀仁市人民政府副市长

成  员：张慧希   怀仁市农业机械化发展中心主任

余治山   怀仁市财政局局长

王津梁   何家堡乡人民政府乡长

蒋  洁   新家园乡人民政府乡长

李  林   金沙滩镇人民政府镇长

王  飞   亲和乡人民政府乡长

龚继东   海北头乡人民政府乡长

安志伟   云东街道办事处主任

张启俊   云西街道办事处主任

领导小组下设实施组和验收组。

实施组

组  长：张慧希   市农业机械化发展中心主任

副组长：池佳南   海北头乡人大主席            

                杨佳良   何家堡乡副乡长

石铁军   新家园乡副乡长

张志峰   金沙滩镇副镇长

刘凌飞   亲和乡副乡长

纪  红   云东街道办事处副主任

彭红平   云西街道办事处副主任

验收组

组  长：苗  芳   怀仁市农业机械化发展中心副主任

成  员：池佳南   海北头乡人大主席  

               杨佳良   何家堡乡副乡长

石铁军   新家园乡副乡长

张志峰   金沙滩镇副镇长

刘凌飞   亲和乡副乡长

纪  红   云东街道办事处副主任

彭红平   云西街道办事处副主任

刘浩芳   怀仁市财政局农财股股长

彭  彪   怀仁市农业机械化发展中心股长

领导小组负责做好各部门的组织协调、监督检查及第三方质检等工作；实施组负责方案制定、组织实施、资金兑付等事项；验收组负责项目核验工作，并加强对第三方质检服务的监督，高质高效推进质检服务工作。

（二）加强技术培训。通过举办农机深松现场演示观摩会，广泛宣传深松作业的重要意义，提高农民群众开展深松作业的自觉性和主动性。加强作业期间巡回技术指导，协调监测平台加大培训力度，提高深松作业人员的设备使用、调整操作水平，确保作业数据及时、准确、可靠上传。

（三）加强资金监管。市农业机械化发展中心会同财政部门健全机制，强化补助资金兑付环节的风险防控，杜绝套取补助资金现象，提高资金使用效率，确保资金安全使用。

（四）加强绩效评估。项目相关单位和人员负责做好项目的资料收集和存档工作。按照上级绩效考评体系要求，做好项目绩效自评工作，接受上级部门的工作督导和绩效考评。

（五）加强进度报送。在“全国农机化生产信息服务平台”按时认真报送深松作业进度，12月5日前将年度农机深松整地工作总结和绩效考评情况报送省农机发展中心农机工程项目部。

附件：1.怀仁市农机深松整地作业监测记录表

2.怀仁市农机深松整地作业补助资金明细表

3.怀仁市农机深松整地作业补助情况汇总表