各乡镇（街道）人民政府（办事处），怀仁经济技术开发区管委会，市直各有关单位：

《加强和改进新时代师德师风建设实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

怀仁市人民政府办公室

                                  2023年9月1日

（此件公开发布）

加强和改进新时代师德师风建设实施意见

为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强和改进我市中小学、幼儿园教师师德师风建设，切实提高广大教师师德修养，牢固树立怀仁教育良好的社会形象，根据中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，中共山西省委教育工委、中共山西省教育厅党组《关于加强和改进新时代教师思想政治和师德师风建设的实施意见》精神，结合我市教育实际，现就持续加强和改进新时代师德师风建设提出如下实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述为指导，坚持“为党育人，为国育才”的初心使命。把立德树人作为检验学校工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍的第一标准，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程，强化教师的国家责任、政治责任、社会责任和教育责任，引导广大教师敬业立学、崇德尚美，激励教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。

二、强化学习教育，提高教师思想认识政治站位

（一）师德师风现状

立德树人是教育工作的根本任务。教师是人类灵魂的工程师，是青少年学生健康成长的指导者和引路人。教师的思想政治素质和职业道德水平关系到广大青少年的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。长期以来，国家、省和市高度重视教师队伍建设，坚持把师德师风建设摆在首位。我市连续几年开展师德师风建设年，组织开展了师德师风主题教育，评选表彰了一大批师德先进个人，激发广大教师教书育人的责任感和使命感，充分展现了我市教师队伍的良好精神风貌，赢得了全社会的赞誉和尊重。然而，在新的时代条件和开放环境下，我市师德师风建设还存在一些亟待解决的问题和薄弱环节，特别是在个别地方、个别学校，个别教师辱骂、体罚或变相体罚学生，收取家长礼品，在校外举办有偿补课、师德失范等的行为仍时有发生，严重损害学生身心健康，严重损害学校、教师形象，在社会上造成了不良影响。这也充分暴露出个别学校在师德师风建设和教师队伍管理工作中的漏洞和缺失。因此，进一步强化教师职业道德水准，提升教师形象，加强和改进中小学（幼儿园）师德师风建设十分必要。

（二）实施思想铸魂行动

1. 深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。各学校要健全教师集中学习制度，加强教师党的创新理论学习，要重点学习习近平总书记关于教育的重要论述，在深学笃行中提高自身的理论素养，坚定理想信念，夯实坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的思想根基。

2. 深入学习习近平总书记关于教师队伍建设的重要指示批示精神。各学校要组织广大教师深刻学习领会习近平总书记关于“四有”好老师、“四个领路人”、“四个相统一”、“经师”和“人师”统一的“大先生”等重要指示要求，将学习成果转化为不断提高自身道德修养、以模范行为影响带动学生成长的生动实践。

3. 充分发挥教师党支部和党员教师作用。坚持党建引领，建强教师党支部，严格党的组织生活制度，开展好“三会一课”，使教师党支部成为涵养良好师德师风的重要平台，党员教师成为践行高尚师德的中坚力量、争做“四有”好老师的示范标杆。

（三）实施固本强基行动

1. 加强教师法治教育。各校要宣传学习教育法、教师法、教师资格条例、事业单位工作人员处分暂行规定、高校预防与处理学术不端行为办法、从业禁止制度、教职员工准入查询制度等法律法规和制度规定，提高教师法律意识和依法从教意识。

2. 学习新时代教师职业行为十项准则等系列师德规范。组织专家学者、地方教育部门负责人、学校书记校长等开展准则宣讲、案例解读，印发学习手册，开展十项准则学习讨论等，帮助教师全面理解和准确把握其内涵要义, 提升全体教师的规则意识，坚持全员全覆盖。

（四）实施榜样引领行动

1. 选树一批“师德榜样”。各中小学校要深入挖掘、选树、推广教师身边的先进师德典范，大力宣传新时代广大教师爱岗敬业、甘于奉献、改革创新的新形象，形成校校有典型、处处有榜样、人人争先进的局面。开展“寻找身边师德榜样”专题活动，活动过程以寻找、发现身边平凡而可贵的榜样教师为牵引，挖掘教师的先进事迹或感人故事，弘扬主旋律，传播正能量，感召带动广大教师见贤思齐，自觉淬炼高尚师德师风。

2. 用好红色资源开展学习教育。向教师推荐《为了和平》《跨过鸭绿江》《山海情》《觉醒年代》《中国》《黄大年》《一生只为一事来》等优秀资源，激励广大教师见贤思齐，引导广大教师从“被感动”到“见行动”，在全市教育系统掀起争做“四有”好老师的热潮。

（五）实施警钟长鸣行动

1. 健全通报曝光制度。及时传达通报教育部公布的违反教师职业行为十项准则典型案例、科技部公布的科研诚信案件、国家自然科学基金委员会查处的不端行为案件等，健全我市师德违规行为通报制度，定期梳理和曝光师德违规问题，建立完善典型案例库。

2. 开展警示教育。各学校每学期至少组织教师召开一次师德警示教育大会，以公开曝光的违反教师职业行为十项准则典型案例和我市查处的严重师德违规问题为反面教材，通过召开警示教育大会，引导全体教师以案为鉴、以案明纪，做到警钟长鸣。

三、强化违规行为整治，提升教育和教师形象

（一）深入开展师德师风问题自查自纠活动。全市各级各类学校要对师德师风突出问题进行全面排查。要畅通举报渠道，建立问题线索台账。重点排查从业禁止制度规定的犯罪行为，教师与学生发生不正当关系，中小学教师有偿补课、违规收受礼品礼金、体罚学生，幼儿园教师虐待儿童等群众反映强烈、社会影响恶劣的师德违规行为。

（二）坚持对师德违规行为“零容忍”。对排查发现的问题线索逐一核实，依纪依规依法严肃惩处，及时予以办结销号，形成高压态势，对疑难复杂问题要逐件研判、提出处理意见，明确处置时间，防止久拖不决。推动从业禁止制度和教职员工准入查询制度落实，对发现的重大问题和线索要第一时间移交相关部门，强化协同联动。教育局要成立师德师风专项整治督查组，对全市各级各类学校开展专项督查。重点检查学校对师德师风整治工作的落实情况，包括宣传教育和自查自纠情况、学校的具体措施及要求、举报事项的查处情况等。督查组将采取明察暗访、重点抽查、举报突查等形式，检查学校教师校内外违规违纪行为。对违反师德行为危害严重、影响恶劣者要坚决清除出教师队伍；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。各学校要进一步增强办好人民教育的使命感和责任感，充分认识进一步加强师德师风建设的重要性和紧迫性，层层制定整治方案，发现问题立即整改，切实提升我市教师职业道德水准，树立教师和教育的良好形象。

（三）建立健全师德考核机制。全市各级各类学校要把师德考核作为教师考核的核心内容，摆在首要位置。坚持公平、公正、公开的原则，将师德考核纳入教师量化考核。对师德考核优秀者，市、校进行表彰激励。逐步建立绩效工资与师德挂钩制度。严格规范师德承诺书等师德档案填写程序和考核评价，全面加强对教师行为规范的日常管理，把师德师风的“软约束”变为“硬规矩”。教育行政部门将按照不低于20%的比例抽查所属学校（幼儿园）师德档案。

四、创新工作举措，进一步完善师德师风建设长效机制

（一）建立健全中小学师德建设长效机制。各学校紧紧围绕解决家长反映强烈、社会高度关注的师德师风问题，多措并举，综合整治，要建立针对性和操作性强、切实可行的相关制度，形成教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。从实际出发把准则要求转化为教师行为指南，努力提升人民群众对教师从教行为的满意度，切实提升我市教师职业道德水准。

（二）建立教职工“信息查询”制度。按照“谁认定谁负责”、“谁招聘谁负责”、“谁监管谁负责”的原则，全面落实《关于落实从业禁止制度的意见》《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》和我省试点实施方案。充分发挥入职查询制度的防火墙作用，将教职员工入职前准入信息查询融入招聘引进、教师资格认定等工作，切实做到“教职员工凡进必查、教师资格凡认必查”，“人员应查必查，结果应用必用”，坚决守牢教师队伍入口关。下一步将对所有教职工违法犯罪信息查询工作，正本清源，坚决清除“害群之马”。

（三）建立健全新入职教师宣誓制度。推动建立新教师入职宣誓制度，将“宣誓”纳入新教师进入教师队伍的必经程序。于教师节前后安排新入职教师集中宣誓，以庄严肃穆的仪式增强教师的职业使命感、荣誉感、责任感、自豪感，扣好教师职业生涯的第一粒纽扣。

（四）树师德标杆，营造积极向上氛围。各学校在总结本单位师德师风建设成功经验的基础上，挖掘、树立师德标杆，大力宣传师德师风建设成效显著单位的先进经验，特别要广泛宣传优秀教师的典型事迹，充分展现当代教师淡泊名利、崇德向善的精神风貌，传播教育正能量，教育引导广大教师自觉遵循教师职业道德规范。

（五）强化监督，促进行为规范。要坚持行政监督与社会监督相结合，建立学校、教师、家长、学生四位一体的师德师风监督网络，向社会公布举报电话、举报邮箱，接受群众监督。各学校要建立健全师德师风考评制度，对师德师风考核不合格的，一律不得评优评先晋升职称。与此同时，各学校在总结本校师德师风建设成功经验的基础上，挖掘、树立师德标杆，大力宣传师德师风建设成效显著的先进经验，特别要广泛宣传优秀教师的典型事迹，充分展现当代教师淡泊名利、崇德向善的精神风貌，传播教育正能量，教育引导广大教师自觉遵循中小学教师职业道德规范，逐步形成教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德师风建设长效机制，努力提升人民群众对教师从教行为的满意度，确保我市教育事业健康持续发展。